潮新闻客户端 记者 丁珊 通讯员 郑煜 陈洋洋 邵欢

【资料图】

牟红庆　摄

企业家决定在哪里投资发展，除了看城市区位、政策支持、交通设施、产业生态，还有一项重要指标就是城市的营商环境。“营商环境”虽看不见、摸不着，但身在其中的市场主体却能最真切细微地感知，并影响着其长远的发展决策。如何畅通市场主体参与改革渠道，并发挥其“智脑”作用为营商环境提升建言献策？

6月30日上午，杭州市营商环境顾问团正式成立，来自企业、专业服务机构和行业协会的代表，以及院校专家、社会智库和媒体共计30人成为首批顾问团成员，每届聘期2年，他们获得了政府颁发的聘书，12家改革联络站也得到了授牌。

营商环境顾问团身负重要使命，他们相当于是连接“政府侧”和“企业侧”的桥梁与纽带，将依托自身专业优势，聚焦市场主体关切的重点领域和关键问题，要当好营商环境改革的“体验员”“研究员”和“宣传员”。

“尤其是要构建政府决策前问需、决策中问计、决策后问效的闭环工作机制，打造国内一流的改革咨询监督平台，以实现‘人人都是营商环境、事事关系营商环境’的生态氛围。”杭州市委改革办相关负责人介绍。

12个改革联络站设在高校院所、社会智库、行业协会、专业服务机构、产业园区、媒体机构等场所，由12名顾问团专家代表担任联络站站长，开展信息报送、企业联谊、政策宣传解读等服务工作，更好发挥观察点、信息源、服务站作用，促进党委政府与社会各界交流协作。

在日常，顾问团专家通过不定期体验、暗访以及“企业小圆桌”“改革体验官”等载体，收集营商环境存在的问题，这些问题将形成问题“清单”和改革建议提交到有关部门，相关单位需在一定时限内做好问题的交办、协调、整改、反馈。

对营商环境的重视，杭州历来有着优良传统，这与这座城市的经济结构所呈现的特质密不可分。杭州市场主体活跃，尤其民营经济是其中一张宝贵“金名片”，以数字经济产业为例，2022年增加值占全市GDP比重超过27%。

当前，杭州正处于高水平重塑全国数字经济第一城的关键期，更需以企业主体的痛点难点为突破口，推动营商环境改革向更深层次挺进，继而迸发源源不断的活力，惠及更多市场主体。

今年以来，国务院陆续出台政策，聚焦如何优化营商环境。浙江、江苏等地不令而行，持续探索优化营商环境的新举措。杭州市营商环境顾问团的成立，建立在一系列具备辨识度的改革成果之上——

1月以来，杭州作为6个国家首批营商环境创新试点城市之一，牢牢锚住“全力全面打造营商环境最优市”的目标，制定出台了《杭州市营商环境优化提升“一号改革工程”实施方案》，明确了年度工作306项。

此外，聚焦改革中的难点堵点问题，杭州实施“12+N”项专项行动，全面承接知识产权纠纷快处等省级专项行动，并梳理形成13项具有杭州辨识度的市本级专项行动，在营商环境法治化、政务服务更优化等方面构建了一整套“热带雨林式”的环境体系。

“你负责茁壮成长，我负责雨露阳光”，在政府部门积极有为的努力之下，杭州“近悦远来”的城市商誉日渐浓郁，企业安心发展的底气更足，更多的人才也会不请自来。

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